渭南市农业农村局

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大荔:扎实推进人居环境整治 全力建设美丽宜居乡村

来源:渭南市农业农村局 发布时间:2021-08-03 09:12

近年来,大荔县在继承发扬美丽乡村建设成功经验的基础上,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和农村改厕三大革命为主攻方向,全面完成了农村人居环境整治三年行动方案既定目标,实现了农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。

一、聚合力,夯责任,充分发挥三级联动作用。

县委县政府高度重视人居环境整治工作,成立了书记、县长亲自挂帅的农村人居环境整治工作领导小组,成员涵盖所有镇街书记、镇长及县级24个部门领导,主要职责是贯彻落实中省市关于农村人居环境整治工作的安排部署,研究部署全县农村人居环境整治工作,协调解决全县农村人居环境整治工作重要问题。领导小组下设“一办五组”,即办公室、农村生活垃圾治理专项工作推进组,农村生活污水治理专项工作推进组、农村“厕所革命”专项工作推进组、村庄规划专项工作推进组、农村基础设施建设专项工作推进组,并明确了各自的牵头单位领导和配合单位及工作职责。各街镇也相继成立了书记、镇长挂帅的领导小组,明确了主管领导,并常设人居办,专门负责此项工作。各行政村由支部书记总负责,由一名两委干部具体负责。按居民人数及路段长短配备保洁员,全县镇村设立保洁员2110名。

二、拨专款,筹经费,全力保障正常运转投入。

为了顺利推进农村人居环境整治工作,县上建立了财政补助、项目整合及农户适当分担机制。在财力十分紧张的情况下,每年拿出1033万元,其中拨付镇村保洁员补助823万元、镇村垃圾转运费210万元。按镇街道住户每月60元,村居民每月10元标准,筹集卫生保洁经费1100万元。镇村保洁员按工作量确定补助标准,垃圾转运按运距确定转运费,统一由镇政府根据考核实绩予以发放。同时整合环保、住建农村垃圾整治污水治理项目,配备垃圾清运车400辆,洒水车17辆,吸粪车40辆,垃圾桶6万个。

 三、定制度,严考核,积极建立长效运行机制。   

为了把农村人居环境整治工作纳入规范化、长效化管理,县人居办先后制定下发了《大荔县农村保洁员管理办法》《大荔县农村公益设施管护办法》《大荔县农村人居环境整治工作考核办法》,建立了镇街主管领导月列会制度,实行了“周督查、月汇总、季通报、年考核”工作机制,结果纳入年终综合考核内容。评为优秀等次和良好等次的予以通报表彰和资金奖励,并在下一年度卫生改厕等奖补经费方面予以倾斜;评为较差等次的或在卫生改厕等重要工作推进过程中进展缓慢,成效差的镇街,停拨以奖代补资金,必要时进行约谈追责。截止目前,全县已形成政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,县、镇、村三级机构人员健全,村庄规划编制与管理全面覆盖,财政补贴与农户分担机制已健全完善,“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾模式已普遍建立,农村生活污水处理及农村卫生改厕持续推进,“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境管护长效机制已基本建立,村规民约深入人心,优美的生活环境,文明的生活方式已成为农民内在的自觉要求。

四、抓示范,重督查,扎实推进人居环境整治。

今年,中央出台了一号文件,明确提出启动实施农村人居环境整治提升五年行动,建立美丽宜居乡村,县人居办立足大荔实际,认真调查研究,制定下发了《大荔县农村人居环境整治提升五年行动方案》。9月中旬十四运沙滩排球项目将在大荔举办,为了展示大荔绿色发展新成效,全力服务保障十四运的顺利召开,县人居办印发了《大荔县“迎全运”农村人居环境百日整治实施方案》,从7月15日至10月25日,重点开展环境卫生集中整治,提升重点区域整体风貌,推进清、改、治三大革命。年初,光大垃圾焚烧发电项目建成投用。4月份,县人居办迅速启动了178个村级垃圾站点建设,并计划用两年时间全面建成城乡垃圾一体化运处链条。在农村卫生改厕方面,计划完成20个村,7000套改厕任务,准备采取第三方运营平台统一招标、统一标准、统一建设,目前正在同中陕核环保公司对接洽谈。同时印发了《关于开展农村卫生厕所问题排查整治工作的通知》,目前共排查问题厕所96座,完成整改67座,余下部分已制定了整改措施和完成时限。在农村污水治理方面,计划建设8个村级污水处理站点,完成铺设污水归集管网86公里。同时全面完成农村人居环境整治2020年度国家发改项目扫尾工作。该项目涉及12个镇垃圾污水治理、村容村貌提升,总投资2000万元,已完成投资1930万元。在保障措施落实上,以示范点建设和抓督查促落实为突破口,以实实在在的工作成效为目标,汇同县委办、政府办督查室,定期不定期开展督查,严格奖惩措施,通过奖优罚劣,努力形成争先进位,奖罚分明的工作局面。