合阳县古称有莘国，位于陕西省渭南市东北部、黄河西岸。辖11个镇1个街道办事处，215个村（社区）和8个城市社区，总人口51万，总面积1437平方公里。被誉为中国诗经之乡、中国厨祖之乡、中国民间文化之乡、中国红提葡萄之乡。是国家生态示范县、国家卫生县城、国家园林县城、全国“四好农村路”示范县。近年来，合阳县深入贯彻习近平总书记重要批示指示精神，把改善农村人居环境作为脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康的重要内容，以农村环境卫生整治为突破口，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，开展全方位试点引领，带动全县农村人居环境持续改善。先后荣获全国文明城市提名城市、全国城乡建设评价样本县、全国村庄清洁行动先进县、陕西省农村人居环境整治示范县等荣誉，被确定为陕西省农村生活污水处理示范县、陕西省农村人居环境整治一类县。
四轮驱动铆足整治干劲
高度重视、全时驱动，协调联动共推进。合阳县压实“县级主抓、镇街主导、村社主体”三级责任，各级各部门应当加强协作、加大力度，强推进、快落实、严督导，形成全县上下一盘棋、三级书记抓推进、两级政府抓落实的工作格局。县级领导包镇首抓人居环境，下乡督导严查环境卫生、观摩点评必讲整治成效。县纪委监委、两办督查室、农业农村部门常态督促检查，县融媒体中心设立专栏定期曝光，建成智慧合阳集成管理指挥中心，开通“合阳12345服务热线”微信公众号和“合阳网格化”手机APP，将全县划分为734个网格，2295名网格员常态开展巡察检查，发现卫生问题及时反馈、及时整治，累计受理人居环境方面问题工单5.8万件，办结率达92.8%。
包干到人、兼时驱动，分段细化夯责任。合阳县建立了副县长包联主要路段制，每月不定期对8条国省县穿越相邻市县区道路路域环境综合整治情况进行督导，12个镇（街道）、6个相关部门也成立了人居环境整治工作领导小组，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，建立包片责任制度，镇级分管领导包村部主道路，包村干部包进村路，第一书记及村两委包其余道路巷道，并在相应路段设立责任牌，落实包干到人到点制度，全县353个行政村落实责任人1200余名。
城乡联合、适时驱动，无缝连接促常态。为了全县卫生整治无死角，合阳县建立了政府购买、企业集运、集中运送、统一处理的垃圾运行机制，创新推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理模式，在城区实行环境卫生“一日三扫、一日六洒”机制，保洁人员全天在岗、随时保洁，城区垃圾无害化处理实现全覆盖；在农村集中开展“31528”活动，确定每周三为保洁员行动日、每月15日为党员志愿者服务日、每月28日为网格员活动日，结合义务建（奖）勤工、爱心积分、志愿者服务等活动，设立3200余名村级保洁员公益岗位，做到垃圾日产日清，保持村庄时时整洁。
健全制度、混合驱动，督查考核强保障。实行“周督查通报、月考核排名、季观摩讲评”，周督查由县人居办牵头，每周对重点工作开展情况进行督查，结合暗访情况、群众电话举报、微信随手拍及各级部门调研学习发现问题反馈情况，作为月排名、季讲评的重要依据。同时坚持镇（街道）分管领导每月亲自考核，党（工）委书记、镇长（办事处主任）每季度亲自考核，县级主管部门主要负责人每季度亲自考核，县级分管领导每季度亲自考核制度，县人居办将每月考核结果以书面形式呈报县委、县政府主要领导及相关县级领导，并在全县进行通报，营造追赶超越的良好氛围。
五美文章镌刻宜居画卷
全域谋划、重点治，打造美丽环境。立足做好乡村大环境，重点实施乡村绿化和生态治理工程。推进环城宽幅林带建设，形成长26公里，宽500米的环县城绿化圈；实施金水沟生态修复、西禹高速和108国道沿线绿化，形成绿色长廊；搞好沿黄公路、合洽路景观提升，打造两条风景线。完成道路绿化210公里，村庄绿化60个，建成无害化垃圾填埋场6个、垃圾收集点15个，全县生活垃圾有效治理率达95%；建成农村生活污水末端处理设施97个，98个村（社区）实现生活污水有效治理，治理率达45.6%，为农村人居环境改善构筑大的生态环境。
建养并重、高标提升，打造美丽公路。近年来，合阳县投资6.2亿元，实施了全长43.2公里的沿黄公路合阳段道路建设和绿化景观提升，同步建成了门户区、合阳驿、文化浮雕等9处景观节点，形成了南段鱼池荷塘、中段芦苇湿地、北段滔滔黄河，全段亲水的美丽景象。投资2亿元，高标准实施了全长23公里的合洽旅游路景观提升工程，配建了长18公里、宽3.5米的游客绿道，绿林迎宾、花叶争芳、佳果飘香、花海桑田，步步是景、处处皆美。以“公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美”为目标，全面实施县乡道路绿化提升，建成“三季有花、四时常绿”美丽环线6条310公里。
示范引导、梯次推进，打造美丽村庄。在县域基础上，形成了《合阳县美丽乡村建设总规》、《县域乡村空间布局规划》，出台了乡村建设行动实施方案，完成了示范镇风貌规划和建设规划、“多规合一”实用性村庄规划、美丽宜居示范村“三图一集”设计方案。认真落实“八清一改”和“五化”要求，积极推进“五堂合一”（党员教育大学堂、技术培训大课堂、道德法治大讲堂、文化活动大礼堂、村民议事大会堂）和“四室”（广播室、卫生室、便民服务室、民事调解室）建设，全面提升基础设施建设和村容村貌水平。完成农村改厕8.5万余户，卫生厕所普及率达96%，建成省市级美丽宜居示范村39个、样板村66个。
传承文脉、守住乡愁，打造美丽民居。合阳县农村有一个鲜明特点，几乎看不到二层楼房和一层平房，基本上清一色都是坐落有秩、两檐流水、影壁脊兽的关中厦房，建筑风格的统一性、传承性十分少见。合阳县坚持指导为要、村规约束、传承保护，出台《美丽乡村建设指导手册》，制定民居样板房，分三类对乡村民居进行设计引导，对2000余名农村工匠进行培训，并颁发农村建筑工匠资格证。同时，对16个列入国家和省级的文化传统村落实施保护，并健全完善村规民约，引导群众自发传承优良民居文化，真正留住合阳人民的美丽乡愁，传承好合阳民居的DNA。
厚植乡风、引领文明，打造美丽文化。文化是根基，美丽环境需要美丽文化来支撑。合阳群众有着良好的卫生和民风习惯，“黎明即起、洒扫庭除”“待人温和、处事忍让、表达委婉”。立足于把这一文化传承好、弘扬好、发挥好，合阳县积极推进“家训进万家”、星级文明户和乡贤义举评选、“文明创建系列十百工程”，对改善人居环境纳入爱心超市积分兑换。大力开展“一约四会”活动，建立乡风文明一条街，制定乡规民约，打造“美丽庭院”5.6万户，全县美丽乡村示范村十星级文明户挂牌率达到95%以上。真正使美丽文化由表及里，有外延到内涵，由文化层次上升到文明层次
农村人居环境整治是一项点多线长、涉及面广、任务繁重的系统工程，不仅是攻坚战，更是持久战。展望“十四五”，合阳县将继续发扬脱贫攻坚精神，保持工作标准不降、工作力度不减、工作作风不松，持续推进农村人居环境整治，倾情打造宜居宜业和美乡村，不断彰显合阳高质量发展最美底色！
