李钢锋代表：

您提出的《关于全力提升奶山羊产业核心竞争力的建议》（第55号）收悉。现答复如下：

一、关于加快布局自建自控奶源及技术服务再造工程，夯实产业基础

去年以来，省、市两级政府均把以奶山羊为主体的“乳制品”全产业链列入重点建设链。《渭南市乳制品全产业链实施方案》以推动乳业高质量发展为主题，以“锻造优势长板，补齐弱项短板，做大做强‘链主’企业，提升配套能力，夯实产业链基础，优化产业生态”为思路，通过“建基地打基础、强加工育龙头、创品牌拓市场、严监管保安全”等措施，构建现代奶业生产体系、经营体系和产业体系，不断提高奶业发展质量效益和竞争力，着力将我市乳制品产业打造成以加工业为中心，一二三产、上中下游融合发展的健康大产业。全市已规划建设万只以上奶山羊园区4个、千只以上规模养殖场（小区）48个、100只以上673个，配套建设挤奶站98个，其中机械化挤奶站48个，建有羊只屠宰厂2个、羊乳加工企业7个，牛羊饲料加工企业3家，年产牛羊饲料1万吨，种植饲草40万亩，国家羊乳检测中心计划8月份部分启用。渭南产投高产奶山羊数字化育种基地完成项目立项、环评备案、土地流转等开工准备，订购种羊1500只。初步形成了饲草料供给、良种繁育、标准化养殖、屠宰加工的奶山羊全产业链。

二、关于优化资源供给，提升产业综合效益

今年3月，我局联合市发改委、自然资源和规划局、生态环境局四部门印发《渭南市生猪等重要畜禽产品稳产保供工作方案》，提出准确执行畜禽养殖用地政策。依据畜禽养殖设施建设时间和占用耕地类型，根据不同阶段的设施农业用地政策，规范监管畜禽养殖用地。结合地方国土空间规划编制，统筹支持解决畜禽养殖用地需求，鼓励利用荒山荒坡和农村集体建设用地发展畜禽养殖，鼓励节约使用畜禽养殖用地，提高土地利用效率。落实产业扶持政策。建立健全政府引导、主体自筹、社会参与的多元化投入机制。统筹实施畜牧业全产业链、产业集群、畜禽粪污资源化利用、养殖政策性保险等项目，提升畜牧业生产工艺和设施装备水平，增强畜牧业生产抗风险能力。落实畜牧业信贷支持政策，定期向银行机构推介优质畜牧生产企业，积极协调解决企业融资贷款难题。大力发展饲草种植和加工，推广中央厨房专用混合饲料供给模式，去年以来，共争取中省级畜牧业发展资金9000多万，用于高产优质苜蓿示范、粮改饲、畜禽种业提升等项目建设，全市畜牧业标准化、现代化水平全面提升。

三、关于扩圈强链，提高产业竞争力

目前，全市建有红星、圣唐、金牛、样样祥等7家羊乳加工企业，年设计加工生鲜羊奶能力约70万吨、年加工羊乳制品能力10万吨（其中奶粉生产能力6.5万吨、液态奶及其它3.5万吨）。开发婴幼儿配方羊奶粉、调制羊乳粉、液态羊奶及羊奶食品等产品。注册红星美羚、金牛金贝美多、圣唐、样样祥、秦源5个商标。我市羊乳制品销售网络辐射到全国绝大多数省市，部分品牌进入全国一线城市，形成了线上与线下、商超与婴童、企业自销与专业经销多类型相结合的市场网络体系。

四、关于同创区域公用品牌和企业产品品牌，打造羊奶销售品牌时代

今年以来，富平县成功举办首届国际奶山羊产业富平论坛、中国羊奶营养科普行动发布会。国际论坛在新华网、起点新闻等多家平台直播，活动持续在人民网、央广网、农民日报等中央媒体进行报道；百名营养师进富平科学推荐好羊奶，一周内羊奶营养科普行动抖音播放量达到2300万，我市羊奶品鉴官微博话题总曝光突破5500万。富平微视发布奶山羊短视频102条，累计转发量达230万次以上。党员干部、在外富平籍人士纷纷为富平代言，富平籍国家登山运动员党鹿鹿将“富平山羊奶 强壮中国人”带到了世界第一高峰，“富平山羊奶·强壮中国人”响彻大江南北、长城内外。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，贯彻新发展理念，以推动奶山羊产业高质量发展为主题，以“锻造优势长板，补齐弱项短板，做大做强“链主”企业，提升配套能力，夯实产业链基础，优化产业生态”为思路，通过“建基地打基础、强加工育龙头、创品牌拓市场、严监管保安全”等措施，构建现代奶山羊产业生产体系、经营体系和产业体系，不断提高奶山羊产业发展质量效益和竞争力，着力将我市奶山羊产业打造成以加工业为中心，一二三产、上中下游融合发展的优势大产业。到2025年，力争全市奶山羊存栏达到150万只，羊乳产量达到50万吨，全产业链产值达300亿元。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持！

渭南市农业农村局

2023年8月20日

（联系人：刘 芸电话：0913-2930420）

（抄送：市政府办公室，市人大常委会人事代表选举工作委员会）