九三学社渭南市委员会：

贵单位提出的《关于科学运用“千万工程”经验打造彰显渭南特色宜居宜业和美乡村的提案》（第176号）收悉。现答复如下：

一、锚定目标，准确把握精髓要义

今年以来，全市各级深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”的一系列重要指示批示和来陕考察重要讲话重要批示精神，锚定加快建设“六强一富一美”农业强市目标，以学习运用“千万工程”经验为总抓手，深入推进实施农业强市“八大提升工程”,统筹推进乡村发展建设治理取得明显成效。出台了学习运用“千万工程”经验《行动方案》和《示范村创建管理办法》，明确“一年强基础、两年见成效、三年作示范”的工作思路，“分类型、分年度、分批次”压茬推进、滚动实施，有力有效推进每年100个以上市级重点村建设，计划到2027年，全市力争高标准创建市级重点村500个、省级示范村266个。推动党中央决策部署和省委工作要求在渭南落实落地落到位，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二、高位推动，示范创建起势见效

市委市政府把实施“千村示范、万村提升”工程作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、分管领导直接抓，人大政协协同、农业农村部门牵总，一手抓示范创建，一手抓全域提升，重点帮扶村全力跟进。高规格成立市级工作专班、14个市级部门牵头或独立负责15个专项任务，建立定期专题汇报、每月1次以“3+N”为主题的观摩调度会、到村开展“千万工程”书记谈等制度，聚集力量、整合资源，强力推动落实。各县（市、区）认真落实“五级书记”抓乡村振兴、“千万工程”责任，开展领导包联包抓、观摩评比，驻村帮扶，部门齐心、上下合力，推进宜居宜业和美乡村建设起势见效，合阳县城关街道白灵村等53个村（社区）拟被认定为首批陕西省“千万工程”示范村。3月份，全省“千万工程”首次现场观摩推进会在我市合阳县召开。

三、科学规划，完善“一套政策”强支撑

提出示范创建村“五强”、全域提升村“五化”91项指标，分年度明确创建任务、推进机制。把国家乡村建设“183”行动12项重点任务细化形成“1+15”方案体系，将乡村振兴各类示范创建统筹到宜居宜业和美乡村建设上来，集中人力、智力、资源，各尽其责、穷尽其力、各计其功，市交通运输局、市水务局等领导小组成员单位积极支持创建村项目93个、投资1.27亿元。出台《渭南市实施“千村示范、万村提升”工程示范创建市级财政奖补资金管理办法》，每年安排5000万元，分三批分别奖补100个市级创建村、每县排名第一的镇和前三名的县。

四、因地制宜，建立“一图一表一清单”抓落实

对照《行动方案》《示范创建管理办法》，逐村发动群众、“解剖麻雀”，依据实用性村庄规划能用、管用、好用的规划简易图；聚焦“五强”“五化”91项指标，深入细致找短板、查弱项，形成现状清晰的村情表；对标村庄规划简易图和村情表，精准制定年度工作任务清单和项目清单，最终形成可量化、可操作、易考评的“一图一表一清单”，定期调度、督帮考核、促进落实。同时，把提高村党组织书记抓落实能力放在突出位置，采取集中培训、外出调训、观摩跟训、以会代训的办法，筹划开展“百人跟岗、千人集训、万人提升”活动，目前，已联合市委组织部举办全市“千万工程”能力提升培训班3期集训355人，视频会议培训县镇村党务干部400余人。

五、一体推进，抓实面子里子根子

坚持把人居环境改善与特色产业发展、基础设施建设、公共服务提升、文明新风培育等结合起来，建设彰显秦东风韵宜居宜业和美乡村。一是擦亮“面子”。以“三大革命”为切入点，紧盯“八清一改”“五边四荒”，持续开展村庄清洁行动，加快编制“多规合一”实用性村庄规划。深入推进农村厕所革命，截至6月底，全市累计改造农村卫生户厕665492座，普及率达到76.64%。深入推进农村生活垃圾和污水治理，常态化整治垃圾收运处过程中的突出问题。截至6月底，全市农村生活垃圾收运处理的自然村比例达到95%，生活污水有效治理、有效管控的行政村分别达到33%、71%。深入推进村庄清洁行动，围绕“净美渭南”主题，突出“八清一改”要求，累计投入5783.38万元，清理农村生活垃圾、村内水塘、村内沟渠、畜禽粪污等农业生产废弃物，开展进村入户宣传教育，发动群众投工投劳。二是做实“里子”。紧紧抓住产业振兴这个“牛鼻子”，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济。以全产业链建设为总抓手，特色现代农业提质增效，立足资源禀赋，聚焦首位产业，强化要素保障，持续做大做强“土特产”文章。深入推动特色现代农业全产业链提档升级，上半年全市蔬菜产量65.8万吨、西甜瓜产量35.2万吨、肉蛋奶总产量43万吨。截至6月底，认定国家农业产业强镇1个、省级2个，全市共有农业产业强镇11个（其中国家级8个、省级3个），国家优势特色产业集群4个。澄城县成功入选2024年国家现代农业产业园创建名单，全市已批准创建各级现代农业产业园209个，其中国家级3个、省级9个、市级50个、县级147个，中、省两级现代农业产业园创建数量居全省首位。新增国家农业产业化龙头企业3家、省级农业产业化联合体4个，省级以上产业化龙头企业和联合体，数量均为全省第一。三是守牢“根子”。以提升乡村治理效能为核心，坚持党建引领，大抓基层基础。制定印发《渭南市基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动2024年度工作方案》，确定562个村党组织为争先进位单位，先后召开5次现场观摩会，实地观摩“一类”党组织，书记讲给书记听、书记干给书记看，推动攻坚补短、提质创优。推动新时代文明实践所站提档升级，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展农村集体经济合同清理规范行动。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

下一步，全市乡村振兴工作将在“千万工程”引领下，深入推进实施农业强市“八大提升工程”，不断提升乡村发展建设治理水平，加快建设彰显秦东风韵宜居宜业和美乡村。

再次感谢贵单位提出的建议，希望贵单位能一如既往的关心和支持我市三农工作。

渭南市农业农村局

2024年8月2日

（联系人：冯则萍电话：0913-2935959）

（抄送：市政府办公室，市政协提案工作委员会）